자유, 속도, 전자 가습
약간 과장해서 언론인들은 작은 에스토니아를 현대 기술의 도움으로 관료주의를 없애고 실제로 디지털 국가를 만든 국가로 씁니다. 폴란드의 온라인 솔루션, 디지털 인증 및 전자 서명을 도입하여 서류 작업(1)이 제거되었다는 사실도 알고 있지만 에스토니아는 훨씬 더 나아갔습니다.
약 처방? 에스토니아에서는 오랫동안 온라인에 접속해 있었습니다. 시청인가요? 줄을 설 필요가 없습니다. 자동차 등록 및 등록 취소? 완전히 온라인입니다. 에스토니아는 전자 인증 및 디지털 서명을 기반으로 모든 공식 문제에 대한 단일 플랫폼을 만들었습니다.
하지만 에스토니아에서도 전자적으로 할 수 없는 일이 있습니다. 여기에는 결혼, 이혼, 재산 양도가 포함됩니다. 기술적으로 불가능해서가 아닙니다. 정부는 이러한 경우 특정 공무원을 직접 만나야 한다고 결정했습니다.
디지털 에스토니아는 새로운 e-서비스를 추가하면서 끊임없이 발전하고 있습니다. 예를 들어, 올해 봄부터 신생아의 부모는 신생아를 새로운 시민으로 등록하기 위해 아무것도 할 필요가 없습니다. 시스템에 로그인하거나 온라인 양식을 작성하거나 EDS를 통해 아무것도 인증하지 않아도 됩니다. . 그들의 후손은 자동으로 인구 등록부에 등록되고 새로운 시민을 환영하는 이메일을 받습니다.
마르텐 케바츠가장 중요한 디지털화 기관 중 하나인 는 에스토니아 정부의 목표는 시민들을 불필요하게 방해하지 않고 지원할 수 있는 시스템을 만드는 것이라고 거듭 강조합니다. 그가 설명했듯이, 이 "보이지 않는 국가"의 향후 운영은 예를 들어 새로운 에스토니아인이 태어났을 때 부모 중 어느 누구도 "아무것도 준비"해서는 안 되는 것처럼 보일 수 있습니다. 출산 휴가도, 공동체의 사회적 혜택도, 장소도 없습니다. 보육원이나 보육원.유치원에서. 이 모든 것이 완전히 자동으로 "발생"해야 합니다.
신뢰는 이러한 디지털 비관료적 국가를 건설하는 데 큰 역할을 합니다. 에스토니아인들은 세계 대부분의 사람들보다 자국에 대해 조금 더 나은 느낌을 갖고 있지만, 그들의 시스템은 주로 러시아의 외부 활동에 영향을 받습니다.
2007년 그들이 겪은 대규모 사이버 공격의 불행한 경험은 어쩌면 충격적인 기억일 수도 있지만, 많은 것을 배운 교훈이기도 합니다. 보안과 디지털 보호 방법을 개선한 후에는 더 이상 사이버 공격을 두려워하지 않습니다.
그들은 또한 다른 많은 사회만큼 그들 자신의 정부를 두려워하지 않습니다. 물론 하나님께서 그들을 보호하고 계시지만 말입니다. 에스토니아 시민은 온라인에서 자신의 데이터를 지속적으로 모니터링하고 공공 기관이나 민간 기업에 액세스할 수 있는지 여부와 방법을 확인할 수 있습니다.
블록체인이 에스토니아를 지켜보고 있다
e-estonia 시스템(2)의 축은 다양한 데이터베이스를 연결하는 분산형 정보 교환 시스템인 오픈 소스 소프트웨어 X-Road이다. 에스토니아 디지털 시스템의 이 공개 백본은 다음 위치에 있습니다. блокчейн () 라고 합니다 KSI, 그건 . 이 체인은 때때로 미국 국방부와 같은 다른 조직에서 사용됩니다.
-에스토니아 당국의 대표를 말하십시오. -
삭제나 편집이 불가능한 분산원장을 활용하는 것이 X-Road 시스템 효율성의 핵심이다. 이를 통해 에스토니아 시민들은 중앙 당국의 간섭을 줄이는 동시에 데이터에 대한 더 많은 통제권을 갖게 됩니다.
예를 들어, 교사는 다른 사람의 등록부에 성적을 입력할 수 있지만 시스템에서 자신의 의료 기록에 접근할 수는 없습니다. 엄격한 필터링 프로세스와 제한 사항이 적용됩니다. 누군가 허가 없이 다른 사람을 보거나 받는 경우, 에스토니아 법률에 따라 책임을 질 수 있습니다. 이는 공무원에게도 적용됩니다.
어쨌든 e-Estonia에서 사용된 것은 많은 전문가들에 의해 관료주의에 맞서 싸우는 좋은 아이디어로 간주됩니다. 암호화된 블록체인을 사용하면 분산 프로세스의 성능을 향상시킬 수 있습니다.
예를 들어 성공 문서 수집 속도를 높이세요 호환 가능한 시스템이 없거나 긴밀한 조직 관계를 갖고 있지 않은 다수의 정부 기관에서 발생합니다. 당신은 이것을 좋아할 것입니다 단절되고 번거로운 프로세스 개선라이센스 및 등록과 같은. 정보교환 정부 기관과 민간 부문 간의 지원 서비스, 보험 지불, 의료 연구 또는 옹호, 다자간 거래에서 시민을 위한 서비스 품질을 크게 향상시킵니다.
책상과 서류를 가진 아직 불모의 여인보다 훨씬 더 추악한 관료주의의 자매는 부패입니다. 블록체인도 이를 줄이는데 기여할 수 있다는 것은 오랫동안 알려져 왔습니다. 일반적인 스마트 계약 명쾌함그가 그녀를 완전히 미워한다면 적어도 의심스러운 거래를 숨기는 능력을 크게 제한합니다.
지난 가을의 에스토니아 데이터에 따르면 해당 국가의 ID 카드는 거의 100% 디지털이며 비슷한 비율이 처방전으로 발급됩니다. 기술과 공개키 인프라()의 결합으로 제공되는 서비스의 범위가 매우 넓어졌습니다. 기본 서비스에는 다음이 포함됩니다. 내가 투표하다 - 투표, 전자세무서비스 - 세무서와의 모든 정산을 위해, 전자 사업 - 사업 수행과 관련된 문제, 또는 전자 항공권 - 티켓 판매. 에스토니아인들은 전 세계 어디에서나 투표할 수 있고, 디지털 서명하여 안전하게 문서를 보내고, 세금 신고서를 제출하는 등의 작업을 할 수 있습니다. 시스템 구현으로 인한 절감액은 다음과 같습니다. CLC의 2%.
스타트업 VP 600명
그러나 많은 전문가들은 작고 잘 조직되고 통합된 국가에서 작동하는 것이 미국이나 인도와 같이 다양하고 거대한 거대 국가는 물론이고 폴란드와 같은 더 큰 국가에서도 반드시 작동할 필요는 없다고 지적합니다.
많은 나라들이 취하고 있다. 정부 디지털화 프로젝트. 폴란드와 세계 모두 이와 관련하여 상당수가 있습니다. 비정부 이니셔티브. 예를 들어 거의 3년 전에 만들어진 프로젝트(XNUMX)는 특히 정부 및 사무실의 기능과 관련된 기술 및 통신 문제에 대한 솔루션 검색과 관련되어 있습니다.
물론 일부 "전문가"는 복잡한 환경에서 복잡한 조직의 복잡한 운영에 관료주의가 불가피하고 심지어 필요하다고 흔들리지 않는 확신을 갖고 주장할 수도 있습니다. 그러나 지난 수십 년 동안의 엄청난 성장이 전체 경제에 심각한 부정적인 결과를 가져왔다는 사실을 부인할 수 없습니다.
예를 들어, Gary Hamel과 Michelle Zanini는 작년 Harvard Business Review에 게재된 기사에서 이에 대해 썼습니다. 그들은 1948년부터 2004년 사이에 미국의 비금융 노동 생산성이 연평균 2,5% 증가했지만 이후에는 평균 1,1%에 그쳤다고 보고합니다. 저자는 이것이 우연이 아니라고 믿습니다. 관료주의는 미국 경제를 지배하는 대기업에서 특히 고통스럽습니다. 현재 미국 인력의 5분의 XNUMX 이상이 XNUMX인 이상을 고용하는 기업에서 일하고 있습니다. 평균적으로 최대 XNUMX단계의 관리 수준이 있습니다.
미국 스타트업은 덜 관료적이지만, 언론의 과대광고에도 불구하고 이 나라에서는 그다지 경제적으로 중요하지 않습니다. 더욱이, 그들은 나이가 들수록 관료주의의 희생자가 됩니다. 저자들은 연간 매출이 4억 달러에 달했을 때 무려 XNUMX명의 부사장을 "성장"시킨 빠르게 성장하는 IT 회사의 사례를 인용합니다. 반례로 Hamel과 Zanini는 관료주의를 프로그래밍 방식으로 성공적으로 피한 중국 전자 및 가전제품 제조업체인 Haier의 기능을 광범위하게 설명합니다. 그녀의 상사는 특이한 조직 솔루션과 수만 명의 직원 모두가 고객에 대해 직접적으로 책임을 지는 방식을 사용했습니다.
물론 공무원의 직위는 위험한 직위군에 속한다. 진보적인 자동화. 그러나 우리는 다른 직업과 달리 이들 중 실업을 별로 후회하지 않고 대합니다. 시간이 지남에 따라 우리나라가 자신의 입장을 고수하는 관료주의 공화국이 아니라 점점 더 e-에스토니아처럼 보일 것이라는 희망이 남아 있습니다.
